IVA reducido exclusión de los libros, periódicos y revistas digitales suministrados electrónicamente

IVA reducido

La Abogado General Juliane Kokott llegó en sus conclusiones al resultado de que la Directiva del IVA es válida en la medida en que reserva el tipo impositivo reducido a los libros, periódicos y revistas impresos y a los libros digitales que se suministran mediante un soporte físico.

La nueva disputa procede del Tribunal Constitucional de Polonia, que planteó al TJUE, a petición del Defensor del Pueblo polaco, si la aplicación de un impuesto diferente a los dos formatos no vulnera el principio europeo de la igualdad de trato. La corte de Luxemburgo decidirá en las próximas semanas, así que el caso, en teoría, sigue abierto: sin embargo, y aunque la opinión de la abogada general no es vinculante ni definitiva, lo cierto es que el TJUE suele confirmarla en la gran mayoría de las ocasiones.

Además, el anteriormente también se resolvió de la misma forma. En 2012, arrancó una disputa que enfrentaba a la Comisión Europea con Francia y Luxemburgo, que habían decidido aplicar el impuesto reducido a los libros electrónicos. Hace justo un año, el TJUE resolvió el caso a favor de Bruselas y obligó a los dos países a subir de nuevo el IVA de los e-books hasta la categoría más alta, al considerarlos como un servicio electrónico en lugar de un bien.

La decisión de Kokott continúa por aquella senda. “Quizás no exista una situación comparable entre las publicaciones digitales que se transmiten electrónicamente y las impresas”, arranca su explicación la abogada general, quien tampoco considera evidente que ambos productos sean competencia el uno del otro. Su principal motivación es el distinto gasto que suponen para la industria. “Existe, como consecuencia de los muy diferentes costes de distribución, una diferencia sustancial en cuanto a su necesidad de promoción”, escribe Kokott. Es decir, que las obras impresas, más caras de producir y lanzar al mercado, precisan de mayor promoción.

A la vez, la abogada cree que el impuesto reducido para el formato físico también se justifica para defender “la formación de los ciudadanos de la Unión mediante la lectura de libros, periódicos y revistas”. Y añade que, incluso a pesar de sufrir el IVA elevado, los e-books se pueden seguir ofreciendo a precios más bajos que sus hermanos de papel.

En todo caso, Kokott subraya el escenario de incertidumbre en este ámbito y parece instar a la UE a reformar el sistema: "Corresponde preferentemente al legislador de la Unión, y no al Tribunal de Justicia, efectuar desde su discrecionalidad legislativa la compleja valoración de una situación de competencia en toda la Unión". En efecto, Bruselas prepara para finales de este año una amplia modificación del IVA que iguale el impuesto para libros electrónicos y de papel y ponga fin a las diferencias y las polémicas.

Actualización de la noticia:

Los libros y publicaciones digitales pagarán los mismos impuestos que los impresos. El ministro de Economía español, Luis de Guindos, ha anunciado este martes dia 6 de Diciembre de 2016 que el Gobierno bajará el IVA de las revistas, periódicos y libros digitales para igualarlo con los de formato físico, pasando así de pagar el 21% actual a un tipo reducido del 4%. La medida se ha conocido pocos días después de que Bruselas propusiera adaptar sus reglas para permitir a los Estados miembros reducir el IVA a este tipo de servicios, algo que hasta ahora tenían vedado por ley. El ministro ha informado de que la rebaja se producirá de una sola vez, no de forma gradual, si bien no ha precisado la fecha en que el Ejecutivo introducirá el cambio ni su coste estimado para las arcas públicas.