Principios Tributarios en España?

Principios tributarios

A modo de recordatorio, y para quedar aún más perplejos si cabe, no está de mas enumerar los principios Tributarios.

Los principios tributarios determinan como se han de establecer los impuestos en España. La administración pública en España no puede establecer los impuestos que desee, sino que ha de establecer los impuestos según un ordenamiento jurídico que se refleja principalmente en la Constitución Española y la legislación tributaria.

  • Generalidad significa que todos estamos obligados a pagar tributos, este principio es importante. Significa a su vez que no se exige que todos estemos sujetos a los mismos tributos, por ejemplo el IBI lo pagan los propietarios de bienes inmuebles.
  • Capacidad económica, cada uno paga según su riqueza y medios que dispone. Esta capacidad económica de pagar los impuestos se manifiesta la obtención de una renta (como el IRPF, la que sufre una mayor presión en la actualidad), la titularidad de un patrimonio (como el IBI) y la transmisión o adquisición de los bienes que lo constituyen (como el IVA, el impuesto sobre transmisiones patrimoniales). El sistema trata de gravar todas las manifestaciones de capacidad económica para incrementar la equidad.

Progresividad significa de que el sistema que los tributos han de crecer más que proporcionalmente en relación con la capacidad económica. Por ejemplo si ganamos 1.000€ pagaremos 100€ pero si ganamos 3.000€ pagaremos 600€. Hay dudas razonables para afirmar que no se cumple siempre, por ejemplo en el IVA y muy especialmente en el IS con respecto a las grandes compañias.

* No confiscación implica que se prohíbe agotar la riqueza económica, por lo que no veremos un impuesto del IRPF del 75%, por ejemplo. Es cierto que a veces la administración puede expropiar por el bien público (la construcción de una carretera, etc), pero debe indemnizar por ello.

  • Igualdad, dado que la constitución establece que todos somos iguales ante la ley ninguna norma puede privilegiar a ningún grupo social, haciéndole pagar menos impuestos. No obstante la igualdad no implica uniformidad, algo que podemos ver en que según la comunidad autónoma o municipio los tributos varían. Y es cierto que esta igualdad queda muy en tela de juicio especialmente con las grandes fortunas, por su capacidad de financiar operaciones fiscales complejas ( fuera del alcance  de la mayoria) o a través de instrumentos como las SICAV
  • También está la función extrafiscal. En ocasiones los tributos no buscan únicamente financiar el estado, sino ser herramientas de las políticas públicas. El artículo 2 de la Ley General Tributaria y el título tercero de la Constitución Española abren esta posibilidad al gobierno. Un ejemplo son los impuestos sobre la gasolina, no se busca únicamente obtener financiación, sino reducir la contaminación (algo que exige el artículo 45 de la Constitución) y la dependencia energética del exterior.
  • Por último está la equitativa distribución de la carga tributaria, pero esta equidad no puede ser contraria a la Constitución. Esta mención no añade nada substancial a los otros tributos, sino que los complementa.

Os invito ha hacer un ejercicio práctico para determinar, según vuestra experiéncia, que principios y en que casos se ha vulnerado.

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