¿Y si se concede pero el contribuyente no paga?

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Cuando se incumple un pago concedido, las consecuencias dependen de si se trata de un aplazamiento o de un fraccionamiento, del período en que se presentó la solicitud y, en los fraccionamientos, del alcance de las garantías. La regulación vigente se encuentra principalmente en el artículo 54 del Reglamento General de Recaudación (RGR); no exige, como regla general, la antigua «certificación de descubierto» descrita en textos anteriores.

Aplazamiento. Si la solicitud se presentó en período voluntario y no se paga al vencimiento concedido, el período ejecutivo comienza al día siguiente y debe iniciarse el procedimiento de apremio. Se exige el principal, los intereses de demora desde el día siguiente al vencimiento del plazo voluntario original hasta el vencimiento concedido, y el recargo del período ejecutivo sobre ambos conceptos. Si la solicitud se presentó en período ejecutivo, continúa el procedimiento de apremio.

Fraccionamiento con dispensa total de garantías o con garantía sobre el conjunto de las fracciones. Si la fracción impagada incluye deudas que estaban en período ejecutivo al presentarse la solicitud, continúa el apremio por esas deudas. Respecto de las deudas incluidas que entonces estaban en período voluntario, se inicia el período ejecutivo al día siguiente del vencimiento de la fracción incumplida. Cuando la fracción impagada incluye deudas que estaban en período voluntario, se inicia el apremio por esa fracción y se exigen su importe, los intereses devengados hasta su vencimiento y el recargo ejecutivo sobre ambos. Si las cantidades reclamadas no se ingresan dentro del plazo del artículo 62.5 LGT, vencen las fracciones pendientes y se inicia el apremio por todas las deudas, con los intereses calculados conforme al artículo 54.2 RGR.

Fraccionamiento con garantías parciales e independientes. El impago determina el vencimiento de las fracciones a las que alcance la garantía incumplida, conforme a las reglas del artículo 54.3 RGR. El acuerdo permanece vigente respecto de las fracciones no cubiertas por esa garantía. Por tanto, el impago de una fracción no provoca necesariamente el vencimiento de todas las demás.

Las garantías se ejecutan conforme al artículo 74 RGR una vez transcurridos los plazos legales aplicables. En los aplazamientos o fraccionamientos con dispensa parcial de garantía o con insuficiencia sobrevenida de las garantías, el procedimiento de apremio puede continuar sin esperar a su ejecución; la insuficiencia sobrevenida debe motivarse en el expediente.

Normativa: artículos 26, 28, 62.5, 65.5 y 161 LGT; artículos 53.3, 54 y 74 RGR.